他山之石

现场监理常遇问题解决方法简析(二)

点击量:202     时间:2018/3/28 14:12:46
        15、监理组长、副总监和总监等上级领导应支持驻地监理工作
        各驻地监理人员应该独立地监控好自己管段内的施工。专监、监理员是岗位职务,都有各自的职责。在现场无论谁说什么,让你怎么做,你要清楚,最后现场签字并承担主要监控责任的都是你。
        首要的,上级领导应该相信并支持驻地监理的工作。
在现场,驻地监理总是要求施工方按设计图和规范施工,并严格按《验标》验收,但部分施工方总是要打折扣的,甚至驻地监理从现场刚离开,就“偷工减料”。
        这种情况,驻地监理每时每刻、每道工序和每个作业点都不得不直接面对。这种持续的“对抗”是持久战,也是消耗意志、智能、体能的消耗战。如果上级领导不相信和支持驻地监理,他们怎么进行这场持久的消耗战?
        对于施工方人员向监理站或组汇报的驻地监理“是非”的情况,上级领导应该认真核实真假。不可当着施工方人员的面贬低驻地监理,要从维护监理整体威信出发慎重处理。
        此外,现在的现场监控形势和十年前的不可类比,现在的监理人员和六年前的也不可同样看待。各监理单位应认真总结实行了十几年的“总监负责制”的经验和教训,进而改进和优化之。建议试行“总监管理下的分工负责制”或叫“总监负责下的岗位分工制”,以使“总监减负,主抓大事”“责任下担,均衡分工”。同时,强化约束,增加制衡。加大监理公司机关对各项目的管控督查力度,以规避现场监理项目的总监责任风险。

        16、如何应对上级单位和部门的各种检查
        实际上,如果平常我们监理机构及各级监理人员把我们监理的各项内、外业工作做好,那么,无论遇到什么样的检查我们都不会、也不用紧张和忙乱。
        根据规定和经验,我们现场监理人员应对各级的检查,应基本做到如下几点:
        在思想上,我们要正确理解上级的各种检查。这些检查是上级单位部门的职责所在。这诸多检查的目的和作用与我们监理“五控两管一协调一督促”的目标相同,它可以促使我们现场各项工作的改进,我们应当欢迎。我们应借助 于上级的每次检查,整治现场违规,力争使每一次检查起到应有的作用,以使自己的管段的质量和安全等方面始终处于可控状态。
        在态度上,应重视上级的每一次检查,并应热情主动,积极配合。
        在行为上,首先,应及时或提前把监理的内业和外业工作自查自纠一遍。同时也借力施压,催促施工方消除现场的安质隐患,规范施工行为,做好环水保,完善内业资料等。
        其次,检查时,我们在现场应严肃认真,不怠慢、嬉笑,严禁与施工方人员勾肩搭背,不故意隐瞒存在的问题。对现场查出的违规行为和 问题不替施工方辩解,不得当场狡辩和顶撞。要主动承认存在的问题,并承诺督促施工方限期整改、回复闭合。
        另外,对不同的上级检查,其各有着重点,我们在应对方面也应有所区别。
        对我们监理机构的内部的各种检查,应认真,确保每一次检查都起到纠正现场违规和提高现场管控水平的作用。同时,作为驻地监理应自觉上报自己管段所存在的安质“顽症”,让自己以外的力量来向施工方施压,迫使自己管区的违规行为收敛。
        对政府行政主管部门的检查,如安监站、质监站、环保部门等,我们更应高度重视,积极配合,借助其检查的力度,整治现场违规,规范施工,以使现场全面可控。
   
        17、在安质监控中,应大力提倡“抓大重小”,不宜再讲“抓大放小”
        根据现场监理实践,一再证明:“抓大放小”的提法,若用于“五控两管一协调一督促”其中之“安全”和“质量”方面,实在不妥。尤其,在当今高度重视工程质量和安全生产的形势下,以监控施工质量和安全为“天职”的监理机构,更不应提倡之。
         诸多实证说明,在质量和安全监控中,对于施工中的每个细节是无“大”“小”之分的。“蚁穴虽小,可溃大坝。”确实是“小细节决定大成败”!
         实际上,我们现场监理人员在日常安质管控工作中,根本就没有所谓的“大事”可抓!我们把所有的重要工程、关键工序具体分解细化开来——都是“小事”。很显然,这些“小事”都直接影响到现场施工的“大事”。
         同时,“小的”累积到一定程度必然会质变成“大的”。如果容易做到的“小”事不做好,“大”的在做的过程中,必然会大打折扣,也是无法严格管控的。现场许多实例证明,我们监控人员在“小处”放松一步,实际施工时,已经相当于放松了两步、三步。到后来,欲收回这最初的“几步”,非花大功夫不可。
         所以,我们应该提倡:“重视‘小的’不放宽,抓住‘大的’不放松。”即“重小抓大”。

        18、超前预控,事半功倍;强化程控,事后无悔。
         监控手段和要点:“注重预控,加强程控,严格验收。”
         超前预控最重要,预控得当,将事半功倍。如果施工过程中,发现问题,返工起来就比较困难。如果最后验收时,才发现问题再来处理就更困难。
         既然一些问题我们可以预见其不良后果,我们为什么不能超前谋定、未雨绸缪,在萌芽状态、在过程中就予以彻底消除,而非要等到事故出现再无端耗费大量声誉成本、人力成本、物力成本去补救呢?更何况有些事故一旦发生,根本就无法弥补,想后悔都来不及。
        工程出现这样或那样的质量、安全事故,绝不是“运气不好”,也不是一时引发的,而是若干薄弱环节的叠加、若干不规范行为的凝集、若干时间过程的积累才会出现。
        如果我们在进行质量安全监控的过程中,盯紧每一个环节,把好每一个关口,控好每一道工序,用合格的工序质量保证合格的工程质量,用工序的安全保证工程的安全,质量安全隐患在萌芽初期就得到有效遏制和纠正,事故就能消于无形。最后验收时我们就不会后悔。

        19、如何理解监理机构的安全生产监理责任?
        《建设工程安全生产管理条例》第五十七条对监理单位在安全生产中的违法行为的法律责任做了相应的规定。建设部印发的《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》(建市[2006]248号)中,依据   《条例》的规定,对安全生产监理责任做了详细阐释,要求我们监理机构:
       (1)该审查的一定要审查——核签盖章,手续齐全;
        (2)该检查的一定要检查——巡视检查,留下书面、影像资料,及时归档保存;
        (3)该停工的一定要停工——严重隐患,及时下发暂停令,并确认签收;
        (4)该报告的一定要报告——出了事故,第一时间、毫不犹豫按照程序报告。同时,立即启动现场应急预案。
          要求我们向“当地建设主管部门(业主)”或 “工程项目的行业主管部门”报告。
         《若干意见》明确,监理单位履行了规定的职责,施工单位未执行监理指令继续施工或发生安全事故的,应依法追究“监理单位以外的”其他相关单位和人员的法律责任。也就是说,监理单位履行了《条例》规定的职责,若再发生安全生产事故,要依法追究其他单位的责任,而不再追究监理企业的法律责任。
          这样,政府主管部门在处理建设工程安全生产事故时,对监理单位,主要是看其是否履行了《条例》规定的职责。
          所以,我们所有监理人员,必须认真学习和理解该《条例》和《若干意见》,尽到各自的安全职责。
  
        20、现场施工出现问题和事故怎么办?
        我们现场监理查出一般性问题,应当场指出并要求纠正,如果施工方推拖不予整改,现场监理应立即按程序逐级上报,各级负责人根据问题严重程度,立即做出必要反应,下通知,指令返工,开现场会,要求其写出情况汇报,“四不放过”,从重“整治”,并举一反三至各个作业面。现场监理机构只要树起基层现场监理威信,也就树起了规范和程序的权威。现场违规行为才能达到有效控制。
        如果在监理巡视检查过程中,发现存在安全事故隐患的,应按照有关规定及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工。施工单位拒绝按照监理机构的要求进行整改或者停止施工的,我们应及时将情况向当地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。
        若现场不幸发生了安全和质量事故,现场监理必须按公司和监理站的规定立即上报。监理机构的任何人都不得隐瞒不报,必须在1小时之内电告公司,并按规定时间和程序上报业主、安质监部门来处理。施工单位和监理机构应主动配合和协助上级调查组工作。如果查出我们监理机构存在过错、失职和渎职行为,我们应主动承担我们应该承担的监理责任。做好善后工作,并引以为戒。
        警示:在国家和行业主管部门三令五申要求严格安全管理的形势下,在信息流通十分流畅的今天,任何自觉或被迫参与瞒报安全事故的行为,都将把企业和从业者个人置于十分危险的境地。当不幸事故发生后,我们各级监理对责任方企图大事化小,瞒天过海的行为必须坚决制止、及时报告,这才是企业和个人自救的最好办法。

         21、如何做到“以监为主,监帮结合”?
        我们现场监理不能只是监工。在当前施工单位整体综合素质不高情况下,我们监理工作也要人性化,要做到“以监为主,监帮结合”,以提高现场施工人员的技术和管理水平。我们监理人员日常巡查、检查和旁站监理工作,使得我们随时随地都要和施工人员打交道。在重要安质等问题上我们必须坚持原则,不讲任何情面,该整改的整改,该返工的返工。但在其它方面,监理人员有能力帮忙的话,应当真心实意、耐心细致地帮助。超前预控,及时提醒,以防患于未然;出出点子,想想办法,提提合理建议,改进施工措施。对其报来的申请文件及时给予答复,计量支付尽快给予审核。
        特别是对其申报监理的资料存在疑问或不懂的,我们应耐心指导,必要时可以做出“样本”供其使用,这样可以使内业资料与工程实体同步,可以保证内业资料的及时性和真实性,进而对我们监理工作也有一定帮助。
        在工程进度控制上,监理人员除了根据施工合同工期要求严格进行进度控制外,还应和施工单位各主要负责人多沟通多协调,发现进度偏差及时要求其调整作业速度。必要时可以利用监理自身技术知识建议其调整各工种交叉流水作业,以最大可能地缩短工种施工间歇,从而达到按计划完成任务的目的。
        若一味采取“卡”的方法,只会增加矛盾,反过来也会“卡”了我们监理自己,使双方工作都处于被动局面。
只要施工方按规范和程序施工,只要服从和尊重监理,我们可以在方案优化、工艺改进等各方面给其适当“帮助”,对其年轻的技术人员给予适当“师带徒”。但要有度,牢记以监为主。所谓的“大差不差”,不按图纸施工、偷工减料的“帮带”,应严格制止。

        22、要有定力,与施工方保持距离。
        如果“吃喝卡拿”了,我们与施工方的关系就庸俗了,我们就很难监控(收拾)住施工方了。所以,为了自己的管区现场可控,我们应自觉约束住自己的嘴和手,洁身自好,与施工方保持距离。尤其必须与包工队保持距离。我们有的监理至今没有单独和包工队的人员一起出去过。当“盛情难却”,万不得已时,也要叫上我们监理人员和施工方的有关人员一起去。这是保护自己的一种手段。

         23、驻地监理也要看看施工方的优点
         我们监理人员站在“挑毛病”的立场去看待施工单位本也无可厚非,但如果把这种“挑毛病”的立场转变为“戴有色眼睛看问题”,其结果只能适得其反。
         其实,当前激烈的市场竞争早已磨砺出一批实力强、信誉好、管理先进的强势建筑企业,他们的管理方法、施工技术同样也是监理单位应该汲取的,施工工人的吃苦耐劳、乐观向上的精神也是我们监理人员应该学习的。
         我们监理只有既能从“本位”上看问题,又能进行“换位思考”,才能促进自身工作能力的提高,带动监控手段的不断改进。

         24、端正对待现场违规现象的态度,一些负责人不要护短。
         在现场,查出了存在的安质问题,一些人首先想到的不是立即承认并尽快纠正,而是马上找各种理由极力护短。尤其在当时,当着违规者的面一次次辩解。接着就是用电话和其它方式,一级级地频繁地或明或暗地进行这消耗心力、精力、体力的“口水仗”。
        如此整治违规,效果会如何?这使得违规现象和违规者一边看着我们“表演”,一边耻笑嘲笑我们:怎么回事?本来我(违规者)是斗争的对象,矛头怎么就突然转向,变成了“执法者”之间的无休止的“互咬”了!
        违规者很聪明,立即就看出了“缝隙”,见风使舵,马上就分出敌我,也接上火了,并加强了火力!尤其,有些管技术、安全和质量的人,在当时不说话也就罢了,而是,也站在监理的对立面和违规者联手,去辩解甚至狡辩。有些管现场的人呢?更是如此!
        这就大大削弱了整治违规结果和行为的力度!我们现场,许许多多违规现象不能及时得到解决的根本原因就在如此!
 我们监理人员应了解此情况,自觉抱成团,和施工方守底线的管理者联手,并相互支持呼应,来一起整治现场违规。

        25、如何对待各种酒场应酬?
        毫不讳言,我们现场监理常常不得不面对各种酒场应酬。多数酒场是:“始于礼,卒于乱”。常见起哄、耍酒疯、口无遮拦、酗酒,甚至被灌倒或送进医院。轻者头脑昏昏影响工作几天,重者病倒或永不睁眼。真是乐极生悲!不加掌控的酒场,往往费时费神费金钱,还伤身体伤情感,与其请客的初衷相反。或有人不怀善意,会使得不清醒者迷迷糊糊进入圈套,到醒悟时后悔莫及。也会出现出丑抹黑状况,使得监理威信受损。
        有何妥当办法应对吗?
        首先,我们应看穿酒场本质,并约束自己少参加。当不得不参加时,应时刻清醒,保护自己是第一位的,没必要加重身体的“三高一肝”(高血脂、高血糖、高血压和脂肪肝)。建议喝酒前应“总瓶限量”,即少开酒瓶。酒席间每个人应尽量做到不起哄不发难。如果有人酗酒应善意劝说。应提倡“倒酒要浅,多敬少喝”;有酒量者应照顾酒量小者;多多交谈,并及时结束。整个酒场应“急慢有度”并始终用理智掌控,已达到融洽和圆满。

        26、监理人员之间应保持适当距离
        关系太密切了,缺点、弱点一览无余,彼此间就会轻视感大于尊重感。同事间保持一定的距离是利于长久相处的。在一起时,努力做到:有事谈事,闲事少谈;“东长西短”,克制免谈。若自控不住,尽量用含蓄语言。
        中国人的老毛病——爱背后议论人。既然是老毛病,我们每个人除了克制不在背后说别人的是非外,面对别人对自己的闲谈也应该一笑了之,并宽恕说你的人。如果自己做不到,那就向对方指出来,说出你的苦衷。我们最好不要背后贬低和诋毁别人,不利于团结的话最好强迫自己不要闲传。
        从辩证法角度考虑,我们应该容忍对自己“不好”的同事存在。他可以促使你努力克服懒惰而进步,也可使你在某些方面不过度张狂、放肆而守规矩。
        同事间相处要注意的原则:保持距离,多看同事优点;学会吃亏,不贪小便宜;能帮忙时,要尽量帮忙,不必太计较;希望同事如何对待自己,就先从自己做起。

        27、深刻理解“给好心,不给好脸。”克服惰性,珍惜工作机会。
        我们,如果没有外在的压力,凭我们的自觉性和定力,很难克服我们自身的弱点和惰性而不断进步。“黄金棒下出好人!”无外在的压力,人进步很难!每天有一个外人,用督促的“鞭子”不时地“抽打”我们的惰性,迫使我们不断地进步,我们应当感到庆幸。不给你好脸的人,其实给了你好心!
        我们要珍惜监理工作机会。“今日工作不努力,明日努力找工作。”尤其年轻人不可以贪玩,游戏每一天。

        28、如何安排好我们非监理工作以外的生活?
        根据现状我们有必要规范非监理工作状态,使其更好地为正常工作状态服务。
        首先,我们要把工作状态和非工作状态相对分开。若一味地连续工作和想工作上的问题,人会烦躁伤神伤体的,且工作效率不一定高。白天应坚持和施工方人员一样地正常上下班,把当天的主要工作尽量在这八小时以内做完。其它时间,除了必要的报检、旁站外,也要妥善消磨之,要做一些对身心健康和工作进步有益的事,至少是无害的事。
    要努力培养好的生活习惯,改正不良习惯。如酗酒,成半夜地打麻将或上网,迟睡晚起,不吃早饭,不爱运动……
    我们驻地监理优良的习惯有利于监理威信和权力的建立。我们应该为施工方的质检、技术人员和施工人员做出榜样。


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